2025年是“十四五”规划收官之年ღ✿。国务院2025年度立法工作的总体要求是ღ✿：在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下ღ✿，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღ✿，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中ღ✿、三中全会精神ღ✿，深入学习贯彻习近平法治思想ღ✿，深刻领悟“两个确立”的决定性意义ღ✿，增强“四个意识”ღ✿、坚定“四个自信”和朋友夫妻一起租房住ღ✿、做到“两个维护”ღ✿，坚持党的领导ღ✿、人民当家作主ღ✿、依法治国有机统一ღ✿，统筹推进国内法治和涉外法治ღ✿，深化立法领域改革ღ✿，加强政府立法审查ღ✿，坚持立改废释并举ღ✿，加强重点领域ღ✿、新兴领域ღ✿、涉外领域立法ღ✿，提高立法质量ღ✿，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系ღ✿，发挥好法治的引导ღ✿、推动ღ✿、规范和保障作用ღ✿，为以中国式现代化全面推进强国建设ღ✿、民族复兴伟业提供坚实法治保障ღ✿。

　　党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设ღ✿、民族复兴伟业的关键时期举行的一次十分重要的会议ღ✿。立法工作必须紧紧围绕贯彻党的二十届三中全会精神来谋划ღ✿、展开和推进ღ✿，通过深化立法领域改革ღ✿，以高质量立法保障全面推进国家各方面工作法治化ღ✿。

　　新征程上ღ✿，必须坚持全面依法治国ღ✿，在法治轨道上进一步全面深化改革ღ✿、推进中国式现代化ღ✿，坚持在法治下推进改革和在改革中完善法治相统一ღ✿，着力处理好改革和法治的关系ღ✿。对于全面深化改革需要新制定的法律法规ღ✿，及时制定ღ✿。对于立法条件还不成熟ღ✿，需要先行先试ღ✿、探索积累经验的事项ღ✿，依法及时作出授权决定或者改革决定ღ✿。对于不适应改革发展要求的现行法律法规规定ღ✿，及时进行修改完善或者依法予以废止ღ✿。对于相关改革决策已经明确ღ✿、需要多部法律法规作出相应修改的事项ღ✿，可以采取“打包”修法方式一并处理ღ✿。对于需要分步推进的制度创新举措ღ✿，要落实党中央ღ✿、国务院有关改革决定和朋友夫妻一起租房住ღ✿，及时部署和推进相关立法修法工作ღ✿。

　　紧紧围绕党的二十大和二十届二中ღ✿、三中全会作出的重大决策部署ღ✿、提出的改革举措ღ✿，深入分析进一步全面深化改革ღ✿、推进中国式现代化的立法需求ღ✿，坚持突出重点ღ✿、急用先行ღ✿、统筹兼顾ღ✿，科学合理安排立法项目ღ✿，以高质量立法保障高质量发展ღ✿、推进中国式现代化ღ✿。

　　在推动高质量发展ღ✿、构建高水平社会主义市场经济体制方面ღ✿，提请全国人大常委会审议国家发展规划法草案ღ✿、招标投标法修订草案ღ✿、注册会计师法修正草案ღ✿、银行业监督管理法修订草案ღ✿、金融法草案ღ✿、中国人民银行法修订草案ღ✿、耕地保护和质量提升法草案ღ✿。制定重要军工设施保护条例ღ✿、互联网平台企业涉税信息报送规定ღ✿、国务院关于规范中介机构为公司公开发行股票提供服务的规定ღ✿、农村公路条例ღ✿，修订保障中小企业款项支付条例ღ✿、证券公司监督管理条例ღ✿。预备提请全国人大常委会审议电信法草案ღ✿、消费税法草案ღ✿、税收征收管理法修订草案ღ✿、商业银行法修订草案ღ✿、保险法修订草案ღ✿、计量法修订草案ღ✿、电力法修订草案ღ✿、交通运输法草案ღ✿、铁路法修订草案ღ✿、公路法修订草案ღ✿、律师法修订草案ღ✿。预备制定机动车生产准入管理条例ღ✿、地方金融监督管理条例ღ✿、增值税法实施条例ღ✿、上市公司监督管理条例ღ✿、公司债券管理条例ღ✿、预付式消费监督管理条例ღ✿，预备修订审计法实施条例ღ✿、外汇管理条例ღ✿、直销管理条例ღ✿、禁止传销条例ღ✿、收费公路管理条例ღ✿、道路运输条例ღ✿。

　　在加强政府自身建设ღ✿、深入推进依法行政方面ღ✿，制定政务数据共享条例ღ✿，修订行政复议法实施条例ღ✿、行政法规制定程序条例ღ✿。预备提请全国人大常委会审议人民警察法修订草案ღ✿、信访法草案ღ✿、机关事务管理法草案ღ✿。预备制定行政执法监督条例ღ✿、行政规范性文件制定和管理监督条例ღ✿、司法所条例ღ✿，预备修订政府信息公开条例ღ✿、规章制定程序条例ღ✿。

　　在实施科教兴国战略ღ✿、建设社会主义文化强国方面酷游KU游平台ღ✿，ღ✿，提请全国人大常委会审议商标法修订草案ღ✿。制定全民阅读促进条例ღ✿，修订植物新品种保护条例ღ✿。预备提请全国人大常委会审议教师法修订草案ღ✿、广播电视法草案ღ✿、非物质文化遗产法修订草案ღ✿、文化产业促进法草案ღ✿、历史文化遗产保护法草案ღ✿。预备制定中医药传统知识保护条例ღ✿、历史街区与古老建筑保护条例ღ✿、传统村落保护条例ღ✿，预备修订著作权法实施条例ღ✿、著作权集体管理条例ღ✿、互联网信息服务管理办法ღ✿、文物保护法实施条例酷游ku游官网ღ✿、集成电路布图设计保护条例ღ✿、历史文化名城名镇名村保护条例ღ✿。推进人工智能健康发展立法工作ღ✿。

　　在增进民生福祉ღ✿、提高人民生活品质方面ღ✿，提请全国人大常委会审议道路交通安全法修订草案ღ✿、社会救助法草案ღ✿、医疗保障法草案ღ✿。制定生物医学新技术临床研究和临床转化应用管理条例ღ✿、住房租赁条例ღ✿，修订婚姻登记条例ღ✿、中国人民解放军实施《中华人民共和国药品管理法》办法ღ✿、药品管理法实施条例ღ✿、基金会管理条例ღ✿、殡葬管理条例ღ✿、城市供水条例ღ✿。预备提请全国人大常委会审议献血法修订草案ღ✿、不动产登记法草案ღ✿。预备制定社会保险基金监督条例ღ✿、退役军人就业创业促进条例ღ✿，预备修订全民健身条例ღ✿、残疾人就业条例ღ✿。

　　在推动绿色发展酷游ku游官网ღ✿、促进人与自然和谐共生方面ღ✿，提请全国人大常委会审议水法修订草案ღ✿。制定古树名木保护条例ღ✿、密云水库保护条例ღ✿、生态环境监测条例ღ✿，修订蓄滞洪区运用补偿暂行办法ღ✿、自然保护区条例ღ✿、快递暂行条例ღ✿。预备制定矿产资源法实施条例ღ✿、化学物质环境风险管理条例ღ✿，预备修订风景名胜区条例ღ✿。

　　在健全国家安全法治体系ღ✿、建设更高水平平安中国方面ღ✿，提请全国人大常委会审议食品安全法修正草案ღ✿、监狱法修订草案ღ✿、国家消防救援人员法草案ღ✿。制定森林草原防灭火条例ღ✿。预备提请全国人大常委会审议防震减灾法修订草案ღ✿、防洪法修订草案ღ✿。预备制定网络安全等级保护条例ღ✿、终端设备直连卫星服务管理条例ღ✿、卫星导航条例ღ✿、生产安全事故隐患排查治理条例ღ✿、粮食储备安全管理条例ღ✿，预备修订反间谍法实施细则ღ✿、企业事业单位内部治安保卫条例ღ✿、国境卫生检疫法实施细则ღ✿、特种设备安全监察条例ღ✿、军用饮食供应站供水站管理办法ღ✿、气象灾害防御条例ღ✿。

　　在加强涉外法治建设ღ✿、完善涉外法律法规体系方面ღ✿，提请全国人大常委会审议对外贸易法修订草案ღ✿。制定实施《中华人民共和国反外国制裁法》的规定ღ✿、国务院关于涉外知识产权纠纷处理的规定节能设计ღ✿，ღ✿、商事调解条例ღ✿，修订对外使用国徽图案的办法ღ✿。预备提请全国人大常委会审议出境入境管理法修订草案ღ✿、海关法修订草案ღ✿。预备修订技术进出口管理条例ღ✿、对外劳务合作管理条例ღ✿、国际海运条例ღ✿。推进对外投资立法ღ✿。为促进世界和平与发展ღ✿，参与引领全球治理体系改革和建设ღ✿，开展有关国际条约审核工作ღ✿。

　　同时ღ✿，对于进一步全面深化改革ღ✿、加快政府职能转变ღ✿、维护国家安全ღ✿、加强涉外法治急需的立法项目ღ✿，推进国防和军队建设的立法项目ღ✿，党中央ღ✿、国务院交办的其他立法项目ღ✿，国务院各有关部门要抓紧办理ღ✿，尽快完成起草和审查任务ღ✿。对于其他正在研究但未列入立法工作计划的立法项目ღ✿，由有关部门继续研究论证ღ✿。

　　坚持党对立法工作的全面领导ღ✿。牢牢把握深化立法领域改革正确政治方向ღ✿，从制度上法律上保证党的理论和路线方针政策以及重大决策部署得到全面贯彻ღ✿、有效实施ღ✿。严格执行请示报告制度ღ✿，立法工作中的重大决策ღ✿、重大事项ღ✿、重要情况ღ✿，及时主动按程序向党中央请示报告ღ✿。

　　深入推进科学立法ღ✿、民主立法ღ✿、依法立法ღ✿。坚持科学立法ღ✿，尊重和体现经济社会发展客观规律ღ✿，增强法律法规制度的针对性ღ✿、有效性和及时性ღ✿。坚持民主立法和朋友夫妻一起租房住ღ✿，加强政府立法联系点建设ღ✿，健全吸纳民意ღ✿、汇集民智工作机制ღ✿。坚持依法立法ღ✿，严格遵守法定权限和程序ღ✿，防止越权立法ღ✿。统筹立改废释ღ✿，加快清理不适应经济社会发展要求ღ✿、不符合上位法规定的法规规章ღ✿。贯彻实施《法规规章备案审查条例》ღ✿，重点审查地方和部门立法与上位法不一致ღ✿、影响全国统一大市场建设ღ✿、损害营商环境等问题ღ✿，优质高效做好备案审查工作和朋友夫妻一起租房住九洲KU游备用ღ✿，ღ✿。

　　加强重点领域ღ✿、新兴领域ღ✿、涉外领域立法ღ✿。围绕党的二十届三中全会在相关领域改革部署中明确提出的重要立法修法任务ღ✿，从法律法规制度上推动落实新的改革举措和任务要求ღ✿。围绕健全国家治理急需ღ✿、满足人民美好生活需要必备ღ✿、维护国家安全所急的法律法规制度ღ✿，加快涉及重大体制调整ღ✿、重大制度改革和有关方面反映问题突出的法律法规制定修改ღ✿，补齐法律法规制度短板弱项ღ✿。

　　加强立法风险防范和立法全过程宣传解读ღ✿。增强系统观念ღ✿、底线思维ღ✿、风险意识和责任意识ღ✿，加强对立法涉及重大问题ღ✿、重大利益调整的研究论证ღ✿，在立法说明中将论证情况ღ✿、主要考虑和矛盾焦点问题等说清楚说透彻ღ✿，广泛凝聚共识ღ✿。对立法时机和各环节工作进行综合考虑和评估论证和朋友夫妻一起租房住ღ✿，把风险评估贯穿立法全过程ღ✿。坚持立法和普法相结合ღ✿，通过政策吹风会ღ✿、新闻发布会等多种途径和方式介绍立法背景ღ✿、重要意义ღ✿、主要内容等ღ✿，及时解疑释惑ღ✿、回应社会关切ღ✿。

　　持续提升地方政府立法工作水平ღ✿。有立法权的地方政府要结合本地经济社会发展需要ღ✿，牢牢把握地方立法实施性ღ✿、补充性ღ✿、探索性的功能定位ღ✿，努力提高立法的针对性ღ✿、精准度ღ✿、实效性ღ✿。鼓励地方因地制宜开展区域协同立法和“小快灵”ღ✿、“小切口”立法ღ✿。持续推进地方政府立法工作队伍建设ღ✿，统筹推进全国地方政府立法工作人员轮训ღ✿，增进地方立法经验共享ღ✿。

　　国务院各部门要深刻认识进一步全面深化改革ღ✿、推进中国式现代化对立法工作提出的新要求ღ✿，高度重视立法工作ღ✿，严格贯彻执行立法工作计划ღ✿，加强组织领导ღ✿、完善工作机制ღ✿、推进任务落实ღ✿，推动立法工作加速ღ✿、提质ღ✿、增效ღ✿。

　　起草部门要提高工作质量ღ✿，深入调查研究ღ✿，广泛听取意见ღ✿，及时上报送审稿等材料ღ✿，为审查ღ✿、审议等工作预留合理时间ღ✿。送审稿涉及其他部门职责的ღ✿，应当与有关部门充分协商ღ✿；涉及部门职责分工ღ✿、行政许可ღ✿、财政支持ღ✿、税收优惠政策等的ღ✿，应当征得机构编制ღ✿、审改ღ✿、财政ღ✿、税务等相关部门同意ღ✿。报送送审稿前ღ✿，起草部门应当加强与司法部的沟通ღ✿，说明征求各方意见ღ✿、协调重大分歧ღ✿、落实改革方案等情况ღ✿。

　　司法部要加大统筹组织协调力度ღ✿，全面推进立法工作计划落实ღ✿，对于党中央高度重视ღ✿、时间要求紧迫的重大立法项目ღ✿，必要时统筹力量ღ✿、组织起草ღ✿、加快推进ღ✿。要进一步强化政府立法审查职能ღ✿，提升立法审查质效ღ✿，发现送审稿存在《行政法规制定程序条例》规定退件情形的ღ✿，司法部可以按照规定退回起草部门重新研究ღ✿。对立法中的重大分歧ღ✿，要在充分调研论证基础上ღ✿，加大协调力度ღ✿、提高协调层级ღ✿，妥善处理分歧ღ✿，避免久拖不决ღ✿。

　　预备提请全国人大常委会审议电信法草案ღ✿、消费税法草案ღ✿、税收征收管理法修订草案ღ✿、商业银行法修订草案ღ✿、保险法修订草案ღ✿、计量法修订草案ღ✿、电力法修订草案ღ✿、交通运输法草案ღ✿、铁路法修订草案ღ✿、公路法修订草案ღ✿、律师法修订草案ღ✿、人民警察法修订草案ღ✿、信访法草案ღ✿、机关事务管理法草案ღ✿、教师法修订草案ღ✿、广播电视法草案ღ✿、非物质文化遗产法修订草案ღ✿、文化产业促进法草案ღ✿、历史文化遗产保护法草案ღ✿、献血法修订草案ღ✿、不动产登记法草案ღ✿、防震减灾法修订草案ღ✿、防洪法修订草案ღ✿、出境入境管理法修订草案ღ✿、海关法修订草案ღ✿。

　　2.国务院关于规范中介机构为公司公开发行股票提供服务的规定（司法部ღ✿、财政部ღ✿、中国证监会起草）

　　10.中国人民解放军实施《中华人民共和国药品管理法》办法（修订）（中央军委后勤保障部ღ✿、市场监管总局起草）

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